| Eksempel
Min mand arbejdede i en Milano-virksomhed, der i 1995 fusionerede med et firma
i Torino.
Som led i rekonstruktionen af virksomheden blev det besluttet
at man skulle reducere antallet af medarbejdere i Milano med 400 personer.
Da man ikke kunne fyre disse medarbejdere, forsøgte man ved hjælp
af konsulenter at genplacere dem. Man gav ældre medarbejdere fordelagtige
aftrædelsesordninger, og man havde individuelle aftrædelsesforhandlinger.
Mange valgte at forlade virksomheden med et års løn og den lovberettigede
aftrædelse - 1 månedsløn for hvert års ansættelse.
Min
mand fik som en af de sidste, da alternativet var at flytte til Torino, forhandlet
sig frem til 3 års løn i aftrædelse. 8 mdr. efter han
holdt op modtog han sin understøttelse: 30% af hans løn for 6 måneder.
Og resten er stilhed, som man siger, for derefter er der intet at hente
nogen steder. Han har siden 1997 søgt over 1.000 stillinger - uden
held og med under ti standard svarbreve.
Han har arbejdet sort - og er blevet snydt flere gange - som
reklamekonsulent, men hvert år er der blevet en mindre del af kagen til
ham.
I reklamebranchen arbejder unge talenter gratis i årevis
for blot at have udsigt til en betalt stilling. Han har søgt om
optagelse på kurser for arbejdsløse for at genuddanne sig, men ligeledes
uden at modtage så meget som et svar på ansøgningerne.
Han har tilbudt sig som frivillig hos Kattens Værn, men de mente, han
var for gammel! I 2001 blev han alvorligt syg, og har i dag en
kronisk sygdom og nedsat hjertefunktion, men er ikke "invalid nok" til
at søge invalidepension.
Han har indbetalt til pension i de 27
år, han har haft fast arbejde, men grænsen for pension er i dag 40
års indbetalinger i hans aldersgruppe (i 1992 var den 35 år).
Indtil han om 11 år fylder 60 (Hvis den aldersgrænse ikke bliver
hævet) kan han ikke få hjælp nogen steder fra.
Gensidig forsørgerpligt Hvis min mand var så naiv at henvende
sig på det lokale social-kontor, ville beskede lyde, at han da kan bede
sin familie om hjælp.
I Italien er man myndig som 18-årig
som i Danmark, men familien har både op- og nedadgående evig forsørgerpligt.
Han må altså flytte hjem til mor og hendes pension, eller bede
sin søster og hendes familie om hjælp. Og vil de ikke give ham
den, er det jo bare ærgerligt.
|
Artikel
fra april 2002
De 3 millioner demonstranter på Circo Massimo
lørdag den 23. marts var ikke alle reaktionære kommunister, som
regeringen påstår det, men derimod indbyggere i et land uden socialt
sikkerhedsnet.
Det manglende sikkerhedsnet er en af årsagerne
til, at regeringens arbejde med at ændre den af arbejdsgiverne så
forhadte Artikel 18, skaber grobund for alt fra utilfredshed til terrormordet
på regeringens arbejdsmarkedskonsultent tirsdag i Bologna.
Set fra
Danmark virker det måske absurdt, at italienerne demonstrerer mod arbejdsgiverens
ret til at fyre, fordi den ret ikke eksisterer i de Nordeuropæiske lande.
Men i Italien er situationen anderledes, for her er simpelthen ikke noget
socialt sikkerhedsnet for folk uden arbejde. Har du arbejde i Italien, har
du alle garantier, har du ikke, har du ingen som helst garantier udover den offentlige
sygesikring i tilfælde af sygdom. (Læs boks til
venstre) Gælder for et mindretal af virksomheder
Artikel 18 forbyder
arbejdsgivere med flere end 15 ansatte at fyre medarbejdere uden grund.
I Italien har et stort flertal af virksomheder faktisk under 15 ansatte, og
mange netop af på grund af Artikel 18.
Nogle arbejdsgivere foretrækker
endda at operere med flere selskaber, der laver samme produktion, for ikke at
komme over den magiske grænse. Artikel 18 er i
realiteten ophævet
Allerede i dag er der masser af muligheder
for at omgå Artikel 18. For få år siden blev midlertidige
ansættelser og private arbejdsformidlinger gjort lovlige i Italien.
Begrundelsen var, at de midlertidige ansættelser skulle skabe flere
nye faste job. Men de virksomheder, der anvender midlertidige ansættelser,
for eksempel de mange nye Call-centre for mobiltelefonselskaber, ansætter
aldrig deres midlertidige medarbejder. - Her er et billede af vores
bedste medarbejder i sidste måned, fortalte lederen på et Call-Center
i tv fredag. - Må vi tale med ham, spurgte tv-journalisten. - Nej,
han er her ikke længere, hans kontrakt er udløbet. - Jamen, når
han nu var Jeres bedste medarbejdere? - Ja, hans kontrakt var altså
udløbet, var det lakoniske svar. Få
to på slaveløn for én gammel medarbejder Berlusconis
regering forsvarer afskaffelsen af Artikel 18 med løfter om mere fleksibilitet,
mindre sort arbejde og flere ægte arbejdspladser.
De 3 millioner
i Rom frygter derimod, at arbejdsgiverne logisk nok fyrer ældre medarbejdere,
hvis anciennitet gør dem til dyre medarbejder i forhold til unge.
"Ung" i Italien betyder nemlig også veluddannede modne medarbejdere,
for hernede kan man arbejde på en ungdomskontrakt indtil man bliver 32 år.
"Ung" løn til man fylder 32 år
Min veninde Elena har som "ung" 31-årig medarbejder 7.200
kroner udbetalt. Hun har i 2 år været en veluddannet og værdsat
medarbejder som web-designer i Milano, men hun ryger altså ud, når
hun om 3 måneder fylder 32. "Ungdoms-kontrakten" har
altså heller ikke i Elenas tilfælde skabt en ny arbejdsplads, for
selvfølgelig bliver hun erstattet af en ny medarbejder på en ny ungdomskontrakt.
Rige trods manglende fleksibilitet Det
italienske arbejdsmarked beskyldes for at være et af de mindst fleksible
i Europa netop på grund af Artikel 18. Ikke desto
mindre er det alligevel lykkedes Italien at blive og fastholde positionen som
verdens 6. største industrination. Statistikken viser, at industriens
arbejdsgivere i Italien har 40% færre udgifter end i Tyskland.
De samme italienske arbejdsgivere har også en gennemsnits-fortjeneste
og en levestandard, der ligger langt over det man for eksempel kender til i Danmark.
Italien er et stærkt polariseret samfund, hvor få har for
meget og mange har for lidt. Også den kendsgerning er med til at skærpe
debatten om Artikel 18.
Privilegier i stedet for
rettigheder Den italienske fordelingspolitik siden 2. Verdenskrig
har ikke som i Skandinavien arbejdet med at udligne forskelle, men har derimod
bestået i en uddeling af privilegier, som gjorde de fleste tilfredse, da
der var penge og ikke mindst arbejde nok.
Artikel 18 er i grunden blot
et af disse privilegier, selv om nogle af demonstranterne i Rom talte nostalgisk
om arbejderbevægelsens fortjenenester og solidaritet. Som eksempel
på andre privilegier kan nævnes, at Fiat-fabrikkerne med statens penge
som en form for understøttelse - "Integrations-kassen" -
kan sende tusinder af medarbejdere hjem, når fabrikken har få ordrer.
Et andet af de mange forskellige privilegier var skolelærernes pensionsalder.
Indtil pensionsreformen i begyndelsen af 1990'erne gik lærere på pension
efter 23 års arbejde med 80% af deres slutløn som pension. Disse
og mange andre "gruppe-privilegier" illustrerer, hvordan man i Italien
har en fundamentalt anderledes opfattelse af samfundet, end vi nordboere har det.
Vi taler om rettigheder for alle, mens italienerne siden Romertiden har opereret
med disse privilegier. Folkepension og socialhjælp
uretfærdigt - Hvordan kan man overhovedet forvente, at
unge vil gifte sig og få børn, hvis de risikerer en dag at blive
fyret, spørger Mariuccia på vores
bar >> forarget, når vi taler om Artikel 18. Hun og de
andre pensionister ser retten til at fyre som en slags tilbagevenden til stenalderen
for de ansatte. De frygter simpelthen for deres børn og børnebørns
fremtid. Men det hindrer ikke dem og de fleste italienere i at finde det
dybt amoralsk, at gamle mennesker, der ikke i deres arbejdsliv har været
så heldige at have haft et fast regulært job,
i dag modtager en social folkepension på 2.800 kr. (Berlusconi lovede
4.000 kr. til alle, men kun få med den sociale pension har trods løftet
set denne forhøjelse, fordi loven er udstyret med omfattende begrænsninger,
som regeringen ikke har reklameret med). Når jeg fortæller,
at man i Danmark udover folkepensionen (endnu!) altid er sikret bistandhjælp,
så man ikke risikerer at være uden bolig og mad, ryster langt de fleste
italienerne på hovedet af vores "naivitet". De
er overbeviste om, at bistandhjælp i Italien blot ville animere til snyd
og bestikkelse. En form for bistandshjælp vil for mange
i Italien blot blive endnu en uretfærdighed. Artikel
18 er værd at slås for Italienerne har ikke den samme
opfattelse af staten som alles beskytter, nærmest tværtimod.
Blandt andet derfor er Artikel 18 ikke blot en i grunden allerede forældet
og omgået paragraf, men værd at tage til Rom for for millioner, og
desværre også værd at myrde for for nogle ganske få.
-syl |